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亲近自然山水 共享生态文明

来源:农业部 发布时间:2012-11-21 23:26 作者:admin 点击:

  加快建设社会主义新农村,实现城乡经济社会协调发展是新时期我国解决“三农”问题的一项重大决策,是全面建设小康社会的重要突破点,是构建和谐社会的重要路径和关键举措。探索并总结不同地区、不同特色的新农村建设成功经验与模式,以供其他地区学习和借鉴,对于全面提升我国社会主义新农村建设的水平,加快实现全面小康社会具有十分重要的现实意义。

  安徽宁国地处皖东南,位居中国经济最活跃的长三角经济区,处于著名的黄山、九华山旅游区的结合部,是安徽省重点山区县市之一,总面积2487平方公里,总人口38万。2010年,全市实现财政收入20.1亿元,农民人均纯收入8475元。宁国属天目山和黄山余脉交错形成的皖南山地丘陵区,森林覆盖率高,素有“八山一水半分田,半分道路和庄园”之称;享有“中国山核桃之乡”、“中国元竹之乡”、“中国竹子之乡”和“中国前胡之乡”的美誉。宁国综合经济实力跻身全省科学发展一类县市,被评为中国中小城市科学发展百强和中国十佳“两型”中小城市。作为安徽省县域经济发展的排头兵,宁国市因地制宜,始终坚持生态文明发展理念,大力实施城乡一体化的大和谐发展战略,努力推进工业反哺农业、城市带动农村,着力建设美丽和谐富裕新农村,努力实现城乡一体、城乡和谐发展,探索走出了一条符合宁国实际的新农村建设之路。

  开展“亲近自然山水,共享生态文明——美丽和谐乡村建设‘宁国模式’”研究,探索和总结在宁国这样具有代表性的自然资源丰富、第二产业规模较大的区域,拓展农业多功能,发展休闲农业、乡村旅游及农村第三产业,推动新农村建设道路的经验和模式,不仅可以获得破解“经济发展必然导致生态环境破坏”怪圈的启示,而且可以探索出在工业先期发展之后,如何实现工业反哺农业、城市带动农村,实现农业的“接二连三”,最终实现一二三产业协调发展和可持续发展的道路。宁国充分利用良好的生态环境,整合各种优势的自然资源,积极发展休闲农业与乡村旅游,进一步促进新农村建设的做法,为山区县(市)提供了借鉴。形成和固化“宁国模式”,树立建设生态文明,推进科学发展的典范,并积极向全国其他类似地区推广,是本课题研究的主要目的。

  一、美丽和谐乡村建设的“宁国模式”

  安徽省宁国市认真贯彻落实科学发展观,结合自身的资源禀赋和市情民情,确立大生态、大循环、大和谐的科学理念,坚持用大生态的发展战略推进新农村建设,以美丽和谐乡村建设为抓手,探索创新新农村建设的体制机制,积极实践现代农业功能拓展、农业产业“接二连三”,实现经济、社会和自然环境的和谐统一,形成了经济高效、环境优美、文化开放、政治协同、社会和谐“五位一体”的新农村建设“宁国模式”。该模式可以概括为五大生态体系:

  (一)构筑相融的自然生态。坚持“保护优先、科学规划、合理开发、综合利用”原则,把加强相融的自然生态建设作为新农村建设的根本出发点,统筹规划城乡布局。一是加强生态环境建设。新农村建设由以工业化、农业产业化、城镇化为主驱动向以工业化、农业产业化、城镇化、生态化为主驱动转型,实现工业、农业、乡村与生态相融合、相协调。大力实施“蓝天、碧水、青山、绿地”工程,强化森林植被“润肺”功能、湿地“强肾”功能和生物多样性“免疫”功能,着力改善城乡居民生产生活环境,建设人与自然和谐相处的生态环境。二是加强生态环境保护。按照“自然山水,宜居、度假的创业之地”城市定位,以创建“全国生态示范区”为载体,坚持生态优先原则,不断加强对原生态山林资源的保护,加大治山、治水、治污力度,着力维护和强化整体山水格局的连续性,建设人与自然和谐发展的生态环境,彰显“山水最美、生态最优、环境最好”城市个性。三是加强生态环境治理。积极治理工业污染、生活污染和农业面源污染,推广应用新型节能农村住宅和清洁能源,倡导以节能减排和低碳循环为特征的清洁生产、绿色生活和消费模式;大力推进省道和县乡公路沿线集中整治,建立完善农村环境卫生整治长效机制,着力形成风格各异的优美小镇、功能齐全的和谐社区、独具特色的小康庭院。

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